国务院总理李强主持召开国务院第八次全体会议，对落实国务院2025年重点工作进行部署

1、国务院总理李强主持召开国务院第八次全体会议，对落实国务院2025年重点工作进行部署。一是实施提振消费专项行动，二是推进全国统一大市场建设，三是实施“人工智能+”行动，四是推动制造业转型升级，五是推进以人为本的新型城镇化，六是加强高技能人才培养，七是抓好“高效办成一件事”。同时，要加大高水平对外开放力度，积极稳外贸稳外资，有效应对外部冲击。

2、中办、国办印发《提振消费专项行动方案》。方案提出，多措并举稳住股市，加强战略性力量储备和稳市机制建设，加快打通商业保险资金、全国社会保障基金、基本养老保险基金、企（职）业年金基金等中长期资金入市堵点，强化央企国企控股上市公司市值管理，依法严厉打击资本市场财务造假和上市公司股东违规减持等行为。进一步丰富适合个人投资者投资的债券相关产品品种。鼓励金融机构在风险可控前提下加大个人消费贷款投放力度，合理设置消费贷款额度、期限、利率。支持金融机构按照市场化法治化原则优化个人消费贷款偿还方式，有序开展续贷工作。

《提振消费专项行动方案》提出，更好满足住房消费需求。持续用力推动房地产市场止跌回稳，加力实施城中村和危旧房改造，充分释放刚性和改善性住房需求潜力。适时降低住房公积金贷款利率。扩大住房公积金使用范围，支持缴存人在提取公积金支付购房首付款的同时申请住房公积金个人住房贷款。

3、央行公布的最新金融数据显示，中国1-2月社会融资规模增量累计为9.29万亿元，比上年同期多1.32万亿元。前两个月人民币贷款增加6.14万亿元；2月末，本外币贷款余额265.6万亿元，同比增长6.8%；月末人民币贷款余额261.78万亿元，同比增长7.3%。2月末广义货币(M2)余额320.52万亿元，同比增长7%。

金融时报报道，据央行数据，2月份企业新发放贷款（本外币）加权平均利率约3.3%，比上年同期低约40个基点；个人住房新发放贷款（本外币）加权平均利率约3.1%，比上年同期低约70个基点。贷款利率保持在历史低位水平。业内人士表示，推动社会综合融资成本下降需要综合施策，货币政策、产业政策、信贷政策、银行内部配套制度等应加强协调配合，形成政策合力，促进信贷结构优化和经济质效提升。

4、央行召开2025年信贷市场工作会议指出，要立足实体经济需求主动作为，扎实做好科技金融工作，完善金融支持科技创新政策体系，培育支持科技创新的金融生态，精准支持国家重大科技任务和科技型中小企业。有序推进融资平台金融债务风险化解，支持地方政府扎实推动融资平台市场化转型。

5、国家金融监督管理总局有关司局负责人就发展消费金融助力提振消费工作答记者问指出，增加消费金融供给，金融机构要围绕扩大商品消费、发展服务消费和培育新型消费，丰富完善金融产品和服务；优化消费金融管理，鼓励银行业金融机构在风险可控前提下，加大个人消费贷款投放力度，合理设置消费贷款额度、期限、利率，优化资源配置；开展个人消费贷款纾困，银行业金融机构可根据借款人信用记录、还款保障，针对暂时遇到困难的借款人，合理商定贷款偿还的期限、频次；优化消费金融环境，银行业金融机构要规范消费贷款合同条款，明示最终综合融资成本。

6、《中国财政》公开了去年底财政部部长蓝佛安在全国财政工作会议上的讲话（节选）全文，共计1万字。蓝佛安表示，今年选择部分省份开展财政科学管理试点，力争用2年时间，在财政管理重点领域、重点工作上取得新进展新突破。

7、国资委副主任李镇在国有企业改革深化提升行动2025年第一次专题推进会上表示，各地、各中央企业要把梳理核实台账作为3-4月份的重点任务；原则上争取前三季度基本完成深化提升行动既定任务，最后一季度全面扫尾提升。

8、公安部经济犯罪侦查局和国家金融监督管理总局稽查局召开会议，联合部署开展为期6个月的金融领域“黑灰产”违法犯罪集群打击工作。会议要求，要突出打击重点，聚焦贷款领域非法存贷款中介服务、恶意逃废金融债务，保险领域非法代理退保理赔，信用卡领域不正当反催收等重点方向，依法严打信用卡诈骗、骗取贷款、贷款诈骗、保险诈骗、非法经营、虚假诉讼、合同诈骗等各类犯罪活动。

9、证监会发布《上市公司监管指引第11号——上市公司破产重整相关事项》，进一步明确重整计划中的权益调整要求，规定资本公积转增比例不得超过每十股转增十五股；重整投资人入股价格不得低于市场参考价的五折，市场参考价按重整投资协议签订日前二十、六十或一百二十个交易日均价之一确定；要求重整投资人按是否取得控制权分别锁定三十六个月、十二个月。

上交所发布《上海证券交易所上市公司自律监管指引第13号——破产重整等事项（2025年修订）》的通知提出，上市公司实施预重整、重整、和解、破产清算期间，原则上股票及其衍生品种不停牌，上市公司及有关各方应当切实做好内幕信息保密及内幕交易防控工作，分阶段披露破产事项的进展，并充分提示相关风险。

沪深交易所发布《关于开展债务重组类债券置换业务有关事项的通知》明确，发行人可以在标的债券全体持有人公平知悉、公平参与的前提下，对签订置换协议的持有人给予补偿，并在置换方案、置换协议中明确具体补偿机制。发行人应当为债务重组类置换债券聘请受托管理人并签订受托管理协议。

10、中国银行间市场交易商协会推出2025年度会费减免措施，连续第四年全额免除民企发行人会员会费。中国银行间市场交易商协会2025年将对一般企业发行人会员减免会费2万元/家，对大型企业发行人会员减免会费4.5万元/家。

11、深圳市委金融办会同中国人民银行深圳市分行等金融监管部门、相关政府部门，召集深圳辖区内头部金融机构、科技企业、创投机构、担保机构举办座谈会，深圳提出了“四个一”目标，包括加强债券融资项目储备，储备不少于10个优质项目资源；强化债券发行主体培育，力争2025年全市通过交易所、银行间市场实现债券融资规模超1万亿元。

12、一则“公募基金改革方案（初稿）主要内容整理”的文件在业内广泛流传。据了解，公募基金改革方案经过多轮讨论，大致方案已经基本出炉，不过仍有部分细节需要完善，后续会正式发布，并征求意见。方案初稿内容核心围绕鼓励中长期投资、以关切投资者利益导向为考核重点、改革权益产品发展、做好合规风控监管等主线，并在诸多领域提出了明确的量化指标。

13、近日中国证券业协会就《证券公司债券投资顾问业务管理规则》在业内征求意见。据了解，部分券商开展债券投资顾问业务时，会存在与自营业务混业经营情况，甚至以客户出借账户的方式开展业务，从投资建议逐渐演变成“控制客户交易”，容易引发多项潜在风险。

14、中国房地产业协会组织召开民营房地产企业座谈会，听取企业的意见和建议。张其光副会长主持会议，滨江、龙湖、旭辉、荣盛、中梁、新鸥鹏等企业代表参加。

15、深交所修订发布《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第11号——信息披露工作评价（2025年修订）》，从突出回报投资者导向、强化上市公司信息披露主体责任、推动上市公司压实声誉管理责任等方面作出完善，主要修订内容如下：一是突出回报投资者导向。强化投资者回报评价考量，单设关于上市公司提升投资价值、增强投资者回报情况的评价条款，重点关注公司是否积极响应“质量回报双提升”行动倡议，积极、合理实施现金分红和股份回购，引导大股东、实际控制人、董事、高级管理人员增持股份等，压实上市公司市值管理责任。二是强化信息披露主体责任。三是推动上市公司压实声誉管理责任。

16、北京市发改委近日面向社会公开征集基础设施REITs意向储备项目。领域范围包括交通基础设施、新型基础设施等13个领域，对于人工智能、数据中心、智慧城市等新型基础设施，科技创新产业园区，养老，清洁能源，文化旅游等领域项目进行重点梳理储备。

17、理财公司管理层迎来密集变动，包括中银理财、杭银理财、施罗德交银理财、法巴农银理财等机构相继披露核心管理层调整。与此同时，首席合规官这一关键岗位也在多家理财公司迅速就位。在分析人士看来，高管变更有助于为理财公司注入新活力，优化战略布局，首席合规官的“就位”也将进一步保障公司合规运营，提升风险管理能力和市场竞争力。

18、进入3月份，消费贷的利率大战烽烟四起，多家银行推出限时优惠活动，消费贷利率从“3字头”直降至“2字头”，最低已下探至2.58%，该利率水平已和部分中小银行的定期存款、大额存单利率“撞车”，再现不同银行之间的存贷款利率倒挂现象。

19、美国银行援引数据称，在截至周三的一周内，美国股票出现今年迄今最大规模资金外流，达25亿美元；欧洲股票有50亿美元资金流入。房地产股出现自2022年5月以来最大规模的资金外流，规模达12亿美元。美国国债出现自去年8月以来规模最大的单周资金流入，达64亿美元。在截至周三的一周内，投资者从股票基金中撤出了28亿美元资金，这是今年以来最大规模的资金流出。

20、【债券重大事件】“22中化Y1”、“22华电Y2”、“22锡产Y3”、“23大唐集MTN003A(能源保供特别债)”、“22首创集MTN003”、“22华侨城MTN003”、“23福瑞能源MTN001”、“23中节能MTN002A”、“22中原高速MTN001”、“22铁投Y2”、“22中航Y2”将全额赎回；“25湘高速MTN003”取消发行；北方华创拟公开发行不超过150亿元公司债券；“22保置03”、“22南京安居MTN002(绿色)”、“22湖州城投MTN002(乡村振兴)”、“22江苏高科MTN001”、“23圆通蛟龙MTN001”回售登记期为3月17日至3月21日；“23淮南建发MTN002”回售登记期为3月14日至3月20日；“22兴兰GV”不行使赎回选择权；“20青城G2”完成转售金额为2.33亿元；正荣地产控股相关主体被列为失信被执行人、高管被限制高消费；启东城投集团仇春雷不再担任公司董事、总经理职务；宁波市轨道交通集团董事长杨蔚接受纪律审查和监察调查；新疆金融投资(集团)法定代表人变更；自贡市城市建设投资开发集团总经理变更；重庆渝垫国有资产经营集团变更董事、董事长；广西交通投资集团董事长变动；鄂尔多斯市国有资产投资控股集团总经理及财务总监发生变动；北京汽车董事长发生变动。

21、【海外评级评级】①惠誉将长江基建集团“A-”长期发行人评级列入正面评级观察名单②惠誉授予百度集团发行的20亿美元可转换债券“A”最终评级③穆迪维持南京银行“Baa3”长期本外币存款评级，展望调整至“稳定”④穆迪确认华泰证券“Baa1”长期外币发行人评级，展望“稳定”。