国务院总理李强2月21日主持召开国务院常务会议，研究服务贸易和服务消费有关工作

1、国务院总理李强2月21日主持召开国务院常务会议，研究服务贸易和服务消费有关工作，审议通过《健全新能源汽车动力电池回收利用体系行动方案》，听取2024年国务院部门办理全国人大代表建议和全国政协提案工作情况汇报。会议指出，发展服务贸易和服务消费是稳外贸、扩内需的重要抓手。要着力创新提升服务贸易，全面实施跨境服务贸易负面清单，主动对接国际高标准经贸规则，在电信、教育、文化、医疗、金融等领域研究推出一批新的开放举措。积极促进服务出口，提升我国服务企业国际市场开拓和国际化服务能力。打造一批服务贸易综合改革开放平台，拓展服务贸易、数字贸易多双边和区域合作。要推动服务消费高质量发展，实施服务消费提质惠民行动，支持服务消费场景创新、业态融合、产业集聚，完善文化旅游、餐饮住宿、养老托育、数字消费等领域标准。通过“对外开放”、“对内放开”的办法，综合运用财政、税收、金融等政策，充分利用市场力量，进一步增加优质服务供给，更好满足群众多样化服务消费需求。

2、中美经贸中方牵头人、国务院副总理何立峰应约与美国财政部部长贝森特举行视频通话，双方围绕落实中美元首通话共识，就中美经济领域重要问题深入交换意见。双方均认同中美经贸关系的重要性，双方同意就彼此关心的问题继续保持沟通。中方就近期美对华加征关税等限制措施表达严正关切。

3、财政部部长蓝佛安发表《实施更加积极的财政政策 推动经济持续回升向好》文章，详解了中央此前部署今年更加积极财政政策持续用力、更加给力的内涵。蓝佛安总结今年积极财政政策将体现在五个方面，分别是提高财政赤字率，加大支出强度、加快支出进度；安排更大规模政府债券，为稳增长、调结构提供更多支撑；大力优化支出结构、强化精准投放，更加注重惠民生、促消费、增后劲；持续用力防范化解重点领域风险，促进财政平稳运行、可持续发展；进一步增加对地方转移支付，增强地方财力、兜牢“三保”底线。

4、全国人大常委会法工委发言人办公室表示，即将召开的十四届全国人大常委会第十四次会议将对民营经济促进法草案进行二次审议。二审之后，常委会法工委还将进一步征求各方面意见，修改完善草案，保证民营经济促进法尽快审议出台。

5、证监会召开党委会议强调，要做好民营企业股债融资支持，以服务新质生产力发展为着力点，抓好“科创板八条”、“并购六条”、资本市场做好“金融五篇大文章”实施意见等政策落实落地，完善多层次市场体系，加快培育耐心资本，吸引更多优秀民营企业借助资本市场发展壮大。要积极助力民营企业破解发展难题，配合有关部门化解拖欠民营上市公司账款问题，统筹做好房地产企业融资支持和债券违约风险防控，会同相关方面稳妥处置民营上市公司退市风险，完善市场化重整机制，推出更多典型案例。

6、国务院国资委部署深化中央企业“AI+”专项行动。会议强调，国资央企要抓住人工智能产业发展的战略窗口期，强化科技创新，聚焦关键领域加快掌握“根技术”，坚定攻关大模型，积极参与开放生态建设，推动产生更多“从0到1”的原始创新，加速推进成果转化和产业化发展。

7、上海市财政局公告，决定发行2025年上海市政府一般债券（一-四期）和专项债券（一-三期），总额352亿元，2月28日招标，3月3日开始计息。上述债券投资的项目包括交大医学院浦东新校区、上海大歌剧院、吴淞江工程等。

8、债市近期持续调整，本周30年期国债期货主力合约跌2.63%，创近五个月最大周跌幅，30年期国债收益率上行逾8bp。债券基金业绩大面积滑坡，最近一周95%纯债基金收益为负，中长期纯债型基金调整幅度更大。资金面收紧、基本面数据超预期、股市情绪升温等或是导致债市调整的主要原因。

9、江苏资产2024年积极推进“不良+投行”“金融+实业”发展，经营业绩创成立以来最好水平。运用债务重组、共益债投资等专业化手段和多元化金融工具，投入超83亿元帮助国企、民企和上市公司等化解债务风险；参与无锡、扬州、泰兴等地区房地产“保交楼”项目，保障400余户购房者的合法权益。

10、住建部发布数据，2024年全国计划新开工改造城镇老旧小区5.4万个。根据各地统计上报数据，1-12月份，全国新开工改造城镇老旧小区5.8万个。分地区看，北京、兵团、广东、江苏、上海、河南、安徽、广西、山西、湖南、湖北等11个地区2024年实际开工改造城镇老旧小区超额完成计划。

11、今年以来，北京、上海、深圳、杭州、郑州、成都、苏州等多地土拍出现溢价率超过20%的地块，最高溢价率达87.5%。业内人士指出，近期成交的高溢价地块都是核心城市的优质地块，短期来看，预计地方政府将进一步加大核心区域优质地块供应，同时通过放宽规划设计条件等提升房企拿地意愿，进而通过优质新房供给带动市场需求释放。

12、十四届全国人大常委会委员、农业与农村委员会副主任委员蒋超良涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

13、国家金融监督管理总局：2024年四季度末，我国银行业金融机构本外币资产总额444.6万亿元，同比增长6.5%；保险公司和保险资产管理公司总资产35.9万亿元，较年初增加4.4万亿元，增长13.9%。

14、上海市审计局公布2025年度审计项目计划安排。其中明确，将紧盯财政资金分配、国有资产运营、公共资源交易等重要领域、重点行业和关键环节，以权力运行和责任落实为落脚点，对部分区、部门（单位）和国有企业主要领导干部（人员）任职期间履行经济责任情况开展审计。

15、南京市召开十五届市委审计委员会第七次会议。会议强调，要聚焦防范化解风险隐患，紧盯房地产、中小金融、政府投资等重点领域，前移审计“探头”，及时揭示和反映苗头性、倾向性问题，推动完善风险防控机制。要聚焦营商环境持续改善，有效促进鼓励民间投资、开发园区改革、优化政务服务，促进惠企政策直达快享。

16、兰州市委书记张晓强主持召开十四届市委审计委员会第十次会议。张晓强强调，要抓实抓好审计项目，紧紧围绕纵深推进1139工作部署，紧盯重大政策措施、重大改革任务、重点领域风险、民生资金项目、生态环境保护、权力规范运行等加强审计监督，以更加有力有效的审计监督服务保障全市改革发展稳定大局。

17、随州市召开2025年经济发展主要增长点分析调度会。市委书记马泽江出席会议并强调，要切实提高抓经济工作的能力，坚持盘活存量和做大增量两手抓，全力培育更多新的经济增长点，为高质量完成全年目标任务提供强劲支撑。各地各部门要摸清家底，认真梳理本地本部门的主要经济增长点，做到心中有数、心中有方。

18、泉州市财政局将继续加强债务管理，完善风险防控机制，进一步优化债务结构，缓解偿债压力，加大资金统筹盘活力度，将释放的财政资金用于支持重点项目建设，为泉州经济社会发展提供有力支撑。

19、万科企业公告称，公司第二十届董事会第十四次会议审议通过了《关于深圳地铁集团向公司提供42亿元借款的议案》，关联董事辛杰、黄力平、雷江松对关联交易事项回避表决。借款用于偿还公司在公开市场发行的债券的本金与利息。

20、弘阳地产公告称，占现有债务未偿还本金总额约55.21%的债权人已递交加入重组支持协议的函件。公司已行使其酌情权将提早重组支持协议费用期限由2月21日下午五时正（香港时间）延长至3月7日下午五时正（香港时间）。

21、海南省金调委印发金融风险化解专项行动方案，助力金融市场稳健前行。此次金融风险化解专项行动，是海南在金融风险化解领域的一次重要探索与实践。通过多元化的处置策略和高效的服务流程，有望大幅提高不良资产回收率，有效降低金融机构的不良资产率，提升资产质量。

22、华夏幸福基业股份有限公司公告称，截至1月31日，《债务重组计划》中2192亿元金融债务通过签约等方式实现债务重组的金额累计约1922.73亿元（含公司及下属子公司发行的境内公司债券371.3亿元债券重组以及境外间接全资子公司发行的49.6亿美元债券重组），相应减免债务利息、豁免罚息金额201.8亿元。

23、【债券重大事件】“20中南建设MTN002”存在兑付风险；“25宁夏农垦SCP001(乡村振兴)”、“25云南世博MTN001”取消发行；“23金隅MTN001”、“22之江01”、“23中电投MTN007”、“23中电投MTN002(能源保供特别债)”、“22青控Y2”、“22鲁高速MTN002”、“20中邮人寿”、“23济城Y2”将全额赎回；江西财投集团拟出资40亿元入股“江西农商联合银行”；邮储银行完成2025年无固定期限资本债券（第一期）（债券通）发行；大唐发电完成2025年度第二期中期票据发行；中油工程完成2025年度第一期超短期融资券发行；“22湘高速MTN003”回售登记期为3月7日至3月13日；“22孝感高创MTN001”、“23阳安交通MTN001”、“20南昌工控债01”回售登记期为2月24日至2月28日；“22徐州经开MTN003”回售登记期为2月24日至3月7日；“23越秀租赁MTN001”回售登记期为2月21日至2月28日；“22常新G1”回售登记期为2月25日至2月28日；中国兵器工业集团刘大山不再担任总经理，马云双接任；中化国际张学工卸任总经理，庞小琳接任；杭州萧山国有资产经营集团变更总经理；华润置地控股总经理、监事发生变动；重庆机场集团副总经理接受纪律检查和监察调查；深圳市环境水务集团董事长及董事发生变动；绍兴市金融控股董事长和高级管理人员发生变更；赣州城市开发投资集团收到上交所予以书面警示的决定。

24、【海外信用评级】①穆迪将日产汽车评级下调至“Ba1”，维持“负面”展望②穆迪称2025年印度GDP增速将放缓至6.4%③惠誉确认英特尔“BBB+”长期发行人评级，展望下调至“负面”④惠誉撤销扬子国投“A-”长期本外币发行人评级⑤惠誉预计未来几年美国管道天然气在墨西哥的市场份额将增加⑥标普将范思哲母公司CAPRI控股评级降至“垃圾级”。