中共中央政治局召开会议，审议《进一步推动西部大开发形成新格局的若干政策措施》

1、中共中央政治局召开会议，审议《进一步推动西部大开发形成新格局的若干政策措施》。会议指出，西部大开发是党中央作出的重大战略决策，要准确把握西部大开发在推进中国式现代化中的定位和使命，保持战略定力，一以贯之抓好贯彻落实，聚焦大保护、大开放、高质量发展，加快构建新发展格局，提升区域整体实力和可持续发展能力。要持续提升发展内生动力，提升开放型经济水平。要加强重点领域安全保障能力建设，强化能源资源保障，推进清洁能源基地建设。要因地制宜推进新型城镇化建设，扎实推进乡村全面振兴，巩固拓展脱贫攻坚成果，确保农村人口不发生规模性返贫致贫。

2、央行行长潘功胜表示，将围绕货币政策、系统性金融风险防控等职责，加快建设现代中央银行制度。将继续坚持支持性的货币政策立场，引导货币信贷合理增长，推动企业融资和居民信贷成本稳中有降，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。研究储备增量政策举措，增强宏观政策协调配合。潘功胜指出，目前，我国金融体系总体稳健。重点领域金融风险正在有序化解。融资平台的数量和存量债务水平不断下降，大部分融资平台到期债务实现了接续、重组和置换，融资成本负担较之前显著下降。当前高风险中小银行数量较峰值已压降近半。

3、业内权威专家和行业知情人士表示，“禁止中小金融机构国债交易”是市场对金融管理部门提示风险的误读，金融管理部门并未禁止中小金融机构进行国债交易，真正让金融管理部门“出手”的是机构存在的违规甚至违法、犯罪行为。此外，央行并未设置长期国债利率区间，当前的经济基础也决定了长端国债收益率不会长期下行。目前央行已开始对金融机构持有债券资产风险敞口进行压力测试，主要内容包括金融机构债券投资在资产负债表中的占比、债券久期、资本金能否覆盖风险等。

4、住房城乡建设部部长倪虹在发布会上表示，当前，房地产市场供求关系发生重大变化，市场仍处在调整期，随着各项政策的实施，市场出现了积极的变化。从我国城镇化发展进程看，从人民群众对好房子的新期待看，房地产市场还是有很大潜力和空间。只要我们坚定信心，因城施策，狠抓落实，就能促进房地产市场平稳健康发展。

5、住建部称，商业银行已经按照审批程序通过了“白名单”项目5300多个，审批贷款金额近1.4万亿元，这些资金正在按照项目的工程进度陆续发放到位，有力支持了项目建设交付。住建部称，结合当地房地产市场情况，积极推进收购已建成的存量商品房用作保障性住房工作，推动条件成熟的项目加快完成收购，及时配租、配售。

6、国家发改委主任郑栅洁主持召开民营企业家座谈会，与多弗集团、赛力斯集团、亨通集团、传音控股、快手科技等民营企业负责人进行了交流讨论，全面深入了解企业家对当前经济形势的看法和感受，推动解决困难问题，进一步营造良好环境、增强发展信心。下一步，国家发改委将增强发展信心、加强沟通交流，充分发挥促进民营经济发展壮大部际联席会议制度作用，切实帮助民营企业解决实际问题。

7、国家金融监管总局印发金融租赁公司业务发展鼓励清单、负面清单和项目公司业务正面清单。鼓励清单以国家战略需求为导向，将农林牧渔、新能源、医药、船舶和海洋工程等27个产业中的农业机械、风电光伏、光热发电、医药研发、船舶等重要设备和重大技术装备纳入鼓励清单范围。负面清单重申了8号文中的禁止性业务领域要求，并明确新老划断原则，妥善处置存量业务。正面清单则是在《金融租赁公司项目公司管理办法》第三条规定的租赁物范围基础上，结合前期部分金融租赁公司试点开展项目公司集成电路融资租赁业务经验成效，增加了集成电路和算力中心设备，以更好支持集成电路产业和算力基础设施发展。

8、国家金融监管总局就《小额贷款公司监督管理暂行办法 （征求意见稿）》公开征求意见，网络小额贷款公司应当确保贷款申请受理、风险审核、贷款审批、贷款发放和贷款回收等核心业务环节通过线上操作完成。小额贷款公司不得跨省、自治区、直辖市开展业务。小额贷款公司跨地市展业的条件由省级地方金融管理机构规定。网络小额贷款公司对单户用于消费的贷款余额不得超过人民币二十万元，对单户用于生产经营的各项贷款余额不得超过人民币一千万元。小额贷款公司设立、终止等重大事项统一由省级地方金融管理机构负责，不得下放。

9、工信部发布关于暂停钢铁产能置换工作的通知。各地区自2024年8月23日起，暂停公示、公告新的钢铁产能置换方案。未按本通知要求，继续公示、公告钢铁产能置换方案的，将视为违规新增钢铁产能，并作为反面典型进行通报。

10、广州：要推行“市场+资源+应用场景”招商引资新模式，打造产业版营商环境；要优化经济运行调度机制，紧盯重点领域、重点行业、重点企业、重点项目做好常态化联系服务，推动已获批提前批专项债、增发国债项目资金及时支出，加紧谋划一批填补产业空白和引领产业链发展的优质项目。

11、据不完全统计，今年以来已有超过40个城市推出“房票安置”政策，旨在鼓励和引导被补偿人自主购买商品住房实现自我安置。该政策被指有利于加快安置效率的同时，也有助于存量商品住房去化。

12、潍坊市国资委已开始对重组后的市属企业开展全面清产核资，欲摸清企业“家底”，助力企业发展。今年4月，潍坊将17家市属国企整合组建为6大集团，下一步，潍坊市国资委将继续督促指导相关事务所加快推进清产核资工作进程。

13、常州市加强市属事业单位债务管理，事业单位一律不得未经批准自行举借债务，不得以任何方式向其他单位和个人借款或违规集资，并限定5大禁止举债情形。

14、地方财政运行总体平稳，但增收压力依然较大。梳理发现，目前有10个省份财政部门公开了前7月份财政收支数据。其中，吉林、湖南、四川、贵州、海南、云南、宁夏等8个地方一般公共预算收入增速保持增长，多数增幅低于2%。江西、山西2个地方收入增速出现放缓。与今年上半年各地一般公共预算收入增速相比，四川等6个地方收入降幅略有扩大，山西等4个地方收入降幅有所缩窄。

15、近期有消息称，山东、江苏、安徽等省份已经有地区开始裁撤地方招商部门、取消基层招商指标，以及探索建立招商公司等新的招商引资模式。多方透露，实际上在中央发布多个文件之前，一些地方已经开始探索改革招商引资模式，但整体占比不算大。一位为地方政府做招商方案的专业人士表示：“从县域来看，真正启动改革的区县还不到5%，建立招商公司的更是凤毛麟角，但改革是大势所趋，目前大家都在摸着石头过河。”

16、绿地控股集团有限公司公告，子公司西安建工发生未能清偿到期中期票据的情况，西安建工将积极筹措资金，并与持有人沟通后续处置方案。本次西安建工未能清偿到期债务事宜不会触发“H21绿地1”“H21绿地2”加速清偿。

17、陕西省财政厅公告，决定公开发行2024年陕西省政府专项债券（十至十二期），招标总额为82.48亿元，决定公开发行2024年陕西省政府一般债券（七期），招标总额为52.7919亿元；8月30日招标，9月2日开始计息。

18、鲍威尔释放最强降息信号！美联储主席鲍威尔在杰克逊霍尔全球央行年会发表讲话表示，政策调整的时机已经到来，未来的方向是明确的，降息的时机和步伐将取决于数据、前景以及风险的平衡。鲍威尔强调，越来越有信心，通胀率将可持续地回到2%的目标水平。劳动力市场已从之前的过热状态大幅降温，似乎不太可能在短期内成为通胀压力上升的根源。不寻求也不欢迎劳动力市场状况进一步降温。

19、【债券重大事件】农业银行拟发行年内第一期TLAC非资本债（债券通），发行金额300亿元；“22中铝MTN004”、“19广发银行永续债”、“21诚通15”、“19中国银行二级01”、“21川水电MTN001”将全额赎回；惠誉授予潍坊城投拟发行债券“BB+”评级；“24济南建工SCP003”取消发行；融创房地产集团截至2024年6月末公司到期未偿付借款本金为1068.34亿元；上交所对西安投资控股及有关责任人予以通报批评。