国务院总理李克强表示，面对新的下行压力，将把稳增长放在更加突出的位置，统筹稳增长、调结构、促改革

1、 国务院总理李克强表示，面对新的下行压力，将把稳增长放在更加突出的位置，统筹稳增长、调结构、促改革。采用市场化法治化办法，加大对量大面广、支撑大量就业的中小微企业和个体工商户的财政金融政策支持力度，增强中国经济的韧性和底气。

2、全国发展和改革工作会议部署2022年重点工作，强调要坚持发展是第一要务，稳字当头、稳中求进，保持经济平稳运行在合理区间。深入实施 创新驱动发展战略，推进高水平科技自立自强，坚决打通各种“卡点”“堵点”，促进形成强大国内市场。要先立后破有序推进能源 结构调整优化，积极推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电、光伏基地建设，继续发挥传统能源特别是煤炭、煤电的调峰和兜底保供作用。

3、 国家发改委副主任宁吉喆表示，2022年必须充分挖掘国内需求的潜力，促进经济高质量发展。着力扩 大消费需求，巩固和扩大基础性的消费、升级类的消费。要积极扩大有效投资，用好用足、提前使用中央预算内投资、地方政府专项债券。

4、 央行数据显示，11月末，个人住房贷款余额38.1万亿元，当月增加4013亿元，较10月多增532亿元。另据监管部门和多家银行透露，11月末， 银行业金融机构房地产贷款同比多增2000多亿元，其中，个人住房贷款余额同比多增1100多亿元，开发贷款同比多增900多亿元。

5、 证监会明确2022年资本市场重点工作，强调要以全市场注册制改革为牵引，统筹推进提高上市公司质量、健全退市机制、多层次市场建设、强化中介机构责任、投资端改革、完善证券执法司法体制机制等重点改革，持续完善资本市场基础制度。统筹好发展和安全，稳步推进资本市场高水平对外开放，加快完善企业境外上市监管制度。科学合理保持IPO、再融资常态化，积极发挥资本市场并购重组主渠道作用，扩大基础设施领域公募REITs试点。稳妥化解债券违约风险，对“伪私募”、“伪 金交所”等风险深入开展整治。加强对资本的规范引导，对特定敏感领域融资并购活动从严监管。

6、 国家卫健委：12月12日，31个省区市和 新疆生产建设兵团报告新增新冠肺炎确诊病例101例，其中本土病例80例，含25例由无症状感染者转为确诊病例（均在浙江）；新增无症状感染者17例（均为境外输入）。

7、 工信部表示，突出工业稳增长，聚焦制约工业经济循环和产业链畅通的难点堵点问题，更加注重做好政策精细设计和衔接协调，抓好“十四五”规划重大项目启动实施，加大对中小企业的减负纾困力度，全力稳定工业经济增长，保持制造业占比基本稳定，筑牢经济“压舱石”。

8、 国务院国资委强调，要加快推进国有资本布局优化和 结构调整，聚焦主责主业，一手抓传统产业转型升级，一手抓战略性新兴产业发展壮大，不断增强产业链供应链安全性、稳定性、可靠性。要依法加强对国有资本的有效监管，强化对企业生产、投资、债务、金融等管理，牢牢守住不发生重大风险的底线。

9、日前 财政部已向省级 财政部门下达了2022年提前批专项债额度。此外，提前批一般债额度也一并下达。目前尚未确认提前批额度。按照此前 全国人大常委会的授权，2022年可提前下达的专项债最高额度为2.19万亿。

10、 国家发改委同意深圳市开展基础设施高质量发展试点，抢抓建设粤港澳 大湾区和中国特色社会主义先行示范区、实施综合改革试点的重大机遇， 发改委将在重大项目建设、重大政策制定和体制机制创新等方面给予积极支持，为试点工作创造良好条件。

11、 央行副行长刘桂平：扎实推进金融事业协同发展，依托 绿色金融改革创新试验区和普惠金融改革试验区建设，重点推动农业、小微企业绿色低碳转型，加大科技赋能力度，坚持守正创新，破解信息不对称，提升服务质效。

12、今年以来已有江苏、云南、贵州、湖南等省份在公开文件中提及融资平台破产或清算，未来可能有部分城投公司会破产清算。鉴于城投破产对市场的巨大冲击，监管部门要求城投破产需要上级政府审定，并知会 央行、 银保监会、 证监会等相关部门，确保风险可控。

13、 上交所新债券交易系统将于12月20日起正式上线运行，债券现券竞价交易与债券质押式回购交易将从竞价撮合平台迁移至新债券交易系统， 上交所竞价撮合平台不再接受前述业务的相关交易申报。

14、 紫光集团重整方案更多细节出炉，智路建广联合体作为本次重整战略投资者，将现金出资600亿元，全部用于向债权人清偿。债权人可在“现金+股票+三年留债”“现金+股票+五年留债”以及“现金+八年留债”三种方案中任选一种，并有望最终实现95%至100%的高质量清偿。

15、 外汇局部署2022年外汇管理工作提出：扩大外汇业务便利化试点，完善跨境金融区块链服务平台；完善直接投资准入前国民待遇加负面清单管理，支持区域开放创新和特殊区域建设；防范化解外汇领域重大风险，加强跨境资金流动监测预警，推动企业更广泛使用汇率避险工具。

16、【债券重大事件】 紫光集团重整细节曝光，智路建广联合体出资600亿； 永城煤电控股集团：“ 19永煤CP003”兑付日为12月18日，本期应兑付本息金额5.235亿元； 深圳深业物流集团回应评级发生调整：目前积极落实偿债资金； 穆迪：因信息不足，撤销 当代置业“Ca”企业家族评级； 鹏元国际：上调 紫金矿业国际刻度的长期主体评级至“BBB-”，展望“稳定”； 惠誉：将 金沙中国“BBB-”长期发行人违约评级列入负面观察名单； 惠誉：将 澳博控股“BB+”长期外币发行人违约评级列入负面评级观察名单；地产债整体偏弱， 上海世茂债券大跌； 世茂集团回应股债双跌：内部正了解情况，积极与投资人沟通；“21 宁乡文旅投MTN001”“21 先行控股SCP011”取消发行；“21百联集MTN002”延迟发行等。

17、【海外信用评级汇总】① 穆迪因信息不足，撤销 当代置业“Ca”企业家族评级② 惠誉将 金沙中国、 澳博控股信用评级列入负面观察名单③ 鹏元国际上调 紫金矿业国际刻度的长期主体评级至“BBB-”，展望“稳定”。