中办、国办发布《关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》，推进数字化、网络化、智能化新型城市基础设施建设

1、中办、国办发布《关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》，推进数字化、网络化、智能化新型城市基础设施建设。中办、国办提出，按照风险可控、商业自主的原则，优化金融服务产品，鼓励金融机构以市场化方式增加中长期信贷投放，支持符合条件的项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）。创新数据要素供给方式，细化城市地下管线等数据共享规定，探索建立支撑新型城市基础设施建设的数据共享、交换、协作和开放模式。

2、财政部部长蓝佛安发文称，财政部将加快债券发行使用，尽早发挥政策和资金效益。将指导各地合理分配债券资金，抓紧细化置换债券发行和使用计划，加快发行使用进度，确保再融资债券“发行一批、置换一批”，让政策效应尽快释放。坚决遏制新增隐性债务，完善地方政府债务管理。

3、12月5日，宁夏回族自治区、西藏自治区、甘肃省公告将发行再融资专项债券置换存量隐性债务，发行金额分别为138.0亿元、137.0亿元、72.3871亿元。至此，全国已有江苏省、湖南省、河南省、贵州省、四川省、山东省、湖北省、安徽省、云南省、天津市、重庆市、辽宁省、内蒙古自治区、浙江省、陕西省、江西省、广西壮族自治区、黑龙江省、福建省、甘肃省、山西省、吉林省、河北省、宁波市、新疆维吾尔自治区、海南省、青岛市、宁夏回族自治区、西藏自治区、大连市、青海省、厦门市等32个省份、直辖市及计划单列市公告发行再融资专项债置换存量隐性债务，合计发行总额达19953.0亿元，距离今年2万亿额度发完仅一步之遥。

4、富时罗素：富时世界国债指数分阶段纳入中国政府债券的过程现已完成；随着债券发行和货币变化重塑市场，中国现已超越日本，成为富时世界国债指数的第二大市场；中国债券纳入富时世界国债指数标志着一个重大转变，为全球投资者提供了更多样化的选择。

5、近日受多因素共振影响，债市再度出现机构扎堆抢配长期国债等券种的现象。尤为引人关注的是，10年期国债收益率跌破2%。金融机构扎堆“抢券”行为不可取，并非是指后续金融机构不能配置长期国债等券种，毕竟我国资管产品余额已超100万亿元，合理配置债券是必然选择。但是，金融机构在配置债券时，宜在综合研判宏观经济走势、监管导向、投资性价比等的基础上，合理把握配置的时机和节奏，避免羊群效应引发风险。

6、随着近两月多地房地产市场成交明显回暖，房企融资亦呈现出持续性回暖趋势。中指研究院监测数据显示，11月房地产企业债券融资总额为482.7亿元，同比增长9.0%，上年低基数影响下连续3个月为正，环比增长66.6%。行业债券融资平均利率为2.73%，同比下降0.85个百分点，环比下降0.25个百分点。债券融资利率同环比下降，信用债发行总量同比下降，但民营房企发债规模显著增加。

7、中指研究院研究副总监徐跃进指出，今年前11月，全国300城住宅用地成交面积和出让金同比均下降约三成，但降幅较前10月有所收窄。尤其是11月份，全国300城住宅用地土地出让金同比增长23.4%，土地市场出现边际改善，北京、上海、杭州等核心城市多宗地块竞拍热度较高。

8、房地产行业整体仍处于恢复期。多家机构发布11月房企销售业绩情况。中指研究院数据显示，1-11月，TOP100房企销售总额为38516亿元，同比下降32.9%，降幅较上月缩窄1.8个百分点。与此同时，1-11月销售总额超千亿元房企为9家，较去年同期减少7家，百亿房企76家，较去年同期减少32家。

9、福州、广州、杭州、厦门等多地近日上调新发放房贷利率。这波房贷利率上调的一个背景是，自10月5年期以上LPR下调25个基点后，多地房贷利率步入“2字头”，创下新低。分析人士指出，近年来，商业贷款利率下行较快，而公积金贷款利率调整较慢。为使商业贷款利率与公积金贷款利率之间保持一定差距，银行上调房贷利率下限，以维持公积金贷款的普惠性特征。

10、财政部起草《关于政府采购领域本国产品标准及实施政策有关事项的通知（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。征求意见稿提到，政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

11、临近岁末，四川、安徽、浙江等多地密集谋划部署，储备2025年重点项目。明年，我国将继续发行超长期特别国债并优化投向。“两重”（国家重大战略实施和重点领域安全能力建设）、“两新”（大规模设备更新和消费品以旧换新）等政策资金成为地方争取的重点。从项目投向来看，各地突出重大基础设施、先进制造、民生工程等领域，力争尽早形成实物工作量。

12、央行北京市分行等六部门联合出台《关于加强金融支持北京市乡村全面振兴的指导意见》，从加大乡村振兴重点领域金融资源投入、提高乡村全面振兴金融供给水平、强化金融政策保障以及加强组织推动等四个方面提出18条具体意见。《指导意见》明确提出要优化金融机构服务机制，拓展多元化金融服务，增强保险保障服务能力，持续完善农村基础金融服务，以及推动融资配套要素市场创新等几方面要求。

13、天津财政部门表示，严格落实防范化解全口径债务风险“1+10”方案体系，聚焦债务偿还、债务率下降、暂付款清理、存量资产盘活等11项重点目标任务，强化债务化解条线调度，积极用足用好中央存量政策和增量政策，全力推动隐性债务置换，切实优化期限成本结构，降低利息负担。

14、临沂市金融机构座谈会召开，听取金融支持实体经济发展、防范化解金融风险的思路建议，研究部署下步工作。会议强调，要深化政银企合作，落实好金融领域各项增量政策措施，进一步加大信贷投放力度，全力支持重点项目建设、服务实体经济发展，助力全市经济平稳增长。要坚持问题导向，持续强化风险管控，加大不良贷款处置力度，严厉打击违法违规行为，不断提升金融工作质量和水平，营造良好的金融环境。

15、北京市住房和城乡建设委员会介绍，11月北京二手房网签1.85万套，环比增长8%，创下20个月来新高。北京二手房网签面积约166.73万平方米，市场表现持续活跃。

16、无锡市成交14宗涉宅地块，其中2宗地块溢价成交，12宗地块底价成交，总成交额84.72亿元。其中，梁溪区地块创无锡最高楼面单价纪录，成交楼面价23307元/平方米，由民企江苏鸿地地产投资有限公司竞得，溢价率8.47%。

17、广州市再迎2宗住宅用地出让，根据成交结果，2宗地块均由民企摘得，共计成交金额36.52亿元。机构监测信息显示，这打破了今年广州涉宅地块清一色由央国企与本地国资摘得的局面。

18、11月，9家股份行的银行理财代销规模增至10.42万亿元，环比增长1.20%，较年初增长8.64%。其中，招商银行、中信银行、广发银行年初以来代销理财产品的规模增幅均在10%以上，分别为12.2%，10.6%、15.2%。从最近两个月的数据来看，多家银行虽然11月较10月的代销规模有所增长，但仍未达到其9月水平。

19、浙江省财政厅、中国人民银行浙江省分行等修订了《浙江省促进企业融资奖励办法》。其中明确，对金融机构承办柜台债券业务的，按其年度累计交易量排名次序前8名的机构给予一定金额奖励；对金融机构积极投资民营企业债务融资工具的，按新增投资额排名次序前8名的机构给予一定金额奖励；对金融机构其他金融市场业务创新，经人行浙江省分行认定符合条件的，给予一定金额奖励。

20、江西省联社党委书记、理事长王东升刊文表示，江西省联社将通过组建联合银行的改革模式，以自上而下的资本股权为纽带，理顺行业管理体制和公司治理机制。据了解，江西省联社于今年4月召开社员大会。会议决定，在江西省联社基础上组建江西农村商业联合银行股份有限公司（暂定名），并授权筹建工作小组组织实施和开展筹建工作。

21、【债券重大事件】“22甬城01”、“22建材Y1”将全额赎回；安踏体育完成购回欧元零息有担保可换股债券；伊利股份成功兑付2024年度两期超短融共160亿元；中诚信国际调升东营银行主体以及“20东营银行二级01”等债项信用等级；深圳燃气2024年度第一期中期票据（科创票据）发行10亿元；中国银河2024年第十五期短融发行40亿元；昆明市安居集团三分之一以上董事发生变动；泰州高教投资发展董事长、总经理和法定代表人发生变动；中山农村商业银行行长任职资格获核准；北京市东城区国有资本运营资产划入；六安城市建设投资拟对“23六安城投MTN003”现金要约收购6.06亿元；苏州市吴中交通投资建设对“24吴中交投CP002”现金要约收购；广州市公共交通集团董事长变动；广州环保投资集团董事长变动；上饶市城市建设投资开发集团法定代表人、董事长发生变动。

22、【海外信用评级】】①惠誉确认首开集团“BBB-”长期外币发行人评级，展望调整至“负面”②穆迪撤销中国诚通香港“Baa2”长期本外币发行人评级③穆迪确认光明食品集团“Baa2”发行人评级，展望调整至“负面”④标普确认中广核“A-”长期发行人信用评级，展望“稳定”⑤标普称韩国政局问题不大可能引发评级调整。